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『限界集落の足音』
今朝は、大迫地区ローソン前、大迫商店街で街頭演説をやりました。今朝は朝市の日でしたが、雨ということもあり、人通りはほとんどありませんでした。終了後、来週開催する県政報告会の案内チラシを回しに、外川目の田中・小空蔵集落を一件、一件歩いてきました。あるお宅では、おばあちゃんが「今、トイレにいだ。私ひとりで暮らしてる。介護が必要だから、トイレも時間がかかって、しばらくそっちさ出られね」とトイレの中から叫ばれました。玄関に車イス用のスロープがあったので、おそらく足が不自由なんでしょう。隣の民家ともずいぶん離れているので、何かあったらどうするんだろうと心配になりました。さぞかし心細い思いをしているのではないでしょうか。
他にも、縁側でたたずむお年寄り2人がいました。耳元で大きな声で呼びかけても、まったく反応なし。ぼそぼそと何かしゃべっていましたが、意味が分かりませんでした。横殴りの雨だったので、ずぶ濡れになってしまいました。30軒そこそこの集落を歩きながら、こうした集落の未来について、考えさせられました。
お昼過ぎに議会へ。今日は一般質問最終日です。各会派から3人の新人が登壇しました。
昨日の朝日新聞に、私のインクルーシブ教育導入を求める質問が取り上げられました。
「希望者、通常学級で～障害のある子ども共に学ぶ教育 知事、前向きな姿勢」
障害のある子どもと障害のない子どもが共に学ぶ「インクルーシブ教育」の必要性について、達増拓也知事は27日の県議会一般質問で、「県としても、希望する子どもや保護者が通常学級での教育を受けられるよう環境整備に努めていく」と前向きな姿勢を示した。
高橋博之県議（政和・社民クラブ）の質問に答えた。
高橋県議は「我が国では重い障害の子は養護学級、軽い障害の子は特殊学級、それ以外の子は普通学級という分離教育を行なってきた」として、「社会で障害のある人とない人を分けている要因は学校教育にある。両者が同じ学級で学ぶことへの期待が高まっている」とインクルーシブ教育の導入を求めた。
達増知事は「共に学び、育ちあうという教育が普及するのは誠に望ましいこと」と答えた。
県教育委員会によると、来月中に有識者による特別支援教育のあり方を考える委員会を立ち上げ、その場でインクルーシブ教育についても検討する予定だという。（28日付け朝日新聞より）
最後にご報告。会派の政策審議会副会長として、特別委員会の設置に関する政策担当者協議会に出席してきましたが、各会派と合意に達し、4特別委員会が決定しました。「行財政構造改革等調査特別委員会」、「医師確保・少子高齢化対策特別委員会」、「交流人口拡大・コミュニティー再生調査特別委員会」、「環境・エネルギー対策特別委員会」の4つです。私の強い意向で入れていただいたコミュニティー再生について調査する「交流人口拡大・コミュニティー再生調査特別委員会」ですが、なんと委員長に就任することになりました。二期目とはいえ、議会にきてまだ1年そこそこなので、一抹の不安を感じますが、精一杯がんばりたいと思います。
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元からバス一台を出し、後援会のみなさんにたくさん駆けつけていただきました（ちなみに、政務調査費は使っていません。念のため）。前回とは違う地域に声をかけたので、みなさん初めて県議会を傍聴するという方ばかり。1人目の登壇で関連質問があったり、普段は入らない1人目と2人目の間に休憩が入るなど、だいぶ時間がずれ込み、1時間以上も議会で待たせてしまうことにってしまい、申し訳なかったです。
ました。再質問では、知事が自らの学生時代のストローの体験談を交え、自分の言葉で語ってくれました。当局には、是非とも、インクルーシブ教育の実現に向けて、環境整備を着実に進めていただきたいと思います。私も引き続き、議員の立場で、インクルーシブ教育の実現に向けて、努力していきます。今月18日には早速、教育長の答弁通り、第5回「発
達障害者支援体制整備検討委員会・広域特別支援連携協議会」において、「今後の特別支援教育のあり方」の策定について議論するとのことですので、私も傍聴に行きたいと思います。当面は、教育長の答弁にもあったように、国の交付税措置をベースに本年度から来年度にかけて公立小中学校のすべてに特別支援教育支援員を配置することが課題になってきます。県教委は、支援員配置の拡充に向け、市町村教育委員会への情報提供と協議を深めていくとのことですが、しっかり注視していきたいと思います。
象を知事と地域振興部長の答弁から受けました。知事は知事選で県内をくまなく歩いたとのことですが、小さな集落まではおそらく行っていないのではないでしょうか。都市部から移住する側の視点はあっても、集落に暮らす側の視点が欠如しているように感じました。いずれ、コミュニティー再生の問題については、特別委員会を立ち上げることになったので、なんとかこの委員会に所属し、私も現状認識、問題意識を深めていきたいと思います。選挙の開票事務の効率化については、県選挙管理委員長の気のない答弁にがっかりし、再質問する気すらうせてしまいました。
ストスピーカーは、花巻市地域振興部長の村井研二さん。小さな市役所構想の推進役です。小さな市役所構想という名前は聞いたことがあっても、一体何をやるのかよく分らないという参加者ばかりだったので、みんな勉強になりました。私は、市長の考えがよく分かりました。村井部長も、ふだん若い世代に小さな市役所構想について話す機会がないようで、若い世代の意見を聞くことができてよかったと言っておりました。20年後の花巻の姿は、今の若い世代の姿です。我々若い世代がこの20年をどんな意識で過ごすかによって、ぜんぜん違ってくるでしょう。20年後に笑って楽しく生きていたければ、今から動かなくてなりません。人任せにしても誰もやってくれないのですから。
矢・大沢線の現場を、地元の事情に詳しいKさんと一緒に見てきました。大沢温泉と広域公園を結ぶ林道で、花巻市からの申請に基づく県代行事業として、平成11年度から整備を進めてきました。当初、設定されていたルートは、希少野生動植物の生息が確認されていること、また地元の自然保護団体から自然環境に影響を及ぼすとの懸念が表明されていることを受け、鍋倉側へルートを変更する方向で再検討されています。補正予算では、鍋倉川への橋梁架け替えと林道鍋割川線への取り付け工事として、2億1550万が計上されています。橋の老朽化がだいぶ進んでいました。
色をしているので分かりにくいのですが、大きな石の上にびったり張り付いて、あたりの様子を見渡している姿がなんともかわいらしかったです。カジカガエルは清流にしかいないので、鍋倉川の水はそれだけきれいだという証になります。Kさんが最近、クマタカの巣を発見したというので、双眼鏡で見せてもらいました。大きな松の上にその巣はありました。クマタカは森林に生息し、山岳部における食物連鎖の頂点に君臨しています。食べ物は中・小型動物で、タヌキやノウサギ、中型～小型の鳥、ヘビなどをよく捕ります。クマタカは森林の豊かな動物相によりその生存を支えられており、開発の波に非常に敏感な一面をもっています。
絶滅危惧IB類（近い将来における絶滅の危険性が高い種）に指定されています。同事業は本年度が終期とされているため、今後は花巻市の所管になります。市では平成20度以降の事業計画の見直しを進めているとのことですが、クマタカの巣がある松の木が林道横のがけ地にあるため、整備で松の木が伐採される可能性があると、Kさんが心配していました。アスファルト化は周辺の生態系にも大きな影響を与えます。大きな生態系のピラミッドの底辺の表土をコンクリートを覆ってしまうと、ピラミッドはそこから二つに分かれ、小さくなってしまいます。そうなると、大きなピラミッドの頂点にいるクマタカなどの希少動物は生きていくことができません。
省と林野庁が連携し、林業の振興はもととり、山村の活性化と定住条件の改善を図るため、「臨時地方道整備事業債」を活用しつつ、地域の骨格となる林道整備を実施することが目的とされていますが、この道をどれだけの人が利用するのか疑問です。これまで数回通ったことがありますが、一度も車とすれ違ったことはありません。地元の人も使わないと話しています。これがどうして山村の活性化につながるのか、よく分かりません。帰り道、すでに整備が完了し、アスファルト化された林道を走っていると、道路の真ん中に熊の糞がありました。Kさんは木の枝で糞をいじり、いつごろのものか、何を食べているか、調べていました。木の実はなく、山菜しか食べていないようでした。山が荒れれば木の実もなくなり、熊は餌を求めて里に降りてきます。そのアスファルトの糞は、人間の身勝手な振る舞いに対する熊の憤りを代弁しているようでした。
」の合成語で、「あるがままの自然」「安定した自然環境をもった野生動植物の生息空間」のことを言います。珍しいということでゼニタナゴの保護運動が展開されているわけですが、本来、そもそも特定の生物だけを守ることは不可能です。その地域全体の生態系が健全であってこそ、そうした生物が生息できます。その意味で、同会の活動の今後の課題は、いかに地域を巻き込んでいくかにかかってきます。現時点では、周辺農家の理解、協力を必ずしも得ているところまでいっていないようです。経済効率を考えれば農薬をまかなくてはなりません。環境効率を考えれば、農薬は極力避けた方がいいわけですが、このことについて理解を得るのは決して簡単ではありません。
ました。本人からこれまでひと言も聞いたことがなかったので改めて聞いてみると、当時のスクラップを見せてくれました。中大が6連覇した黄金期に、2年生から4年生まで、五区の山登りを走った活躍の様子がすっかり黄ばんでしまった新聞記事に書かれていました。どおりで、歳をとっても山に登る足が軽快なわけです。私より倍以上の年齢ですが、ついていくので精一杯でした。作業終了後、先日、マムシに噛まれて救急車で病院に運ばれた中島さんから、マムシ酒をご馳走になりました。目の前で焼酎につかったマムシを見ながら飲むので、なんとも言えませんでした。夕暮れに染まる大森山を鷹が悠然と旋回していました。
児童精神科外来を設置しました。これまで県内では唯一、一関の南光病院に児童精神科外来がありましたが、週1回南光病院の医師が診療にくることになり、盛岡周辺地域はじめ、県北に住む人たちにとってはずいぶん時間短縮になることでしょう。それから、当センターの目玉になるのが、新しく設置された「相談支援部」。障害児相談や判定機能、地域支援機能、発達障害支援センター機能を有し、8人体制でスタートしました。市町村の療育の拠点には、定期的に巡回相談に訪れるとのことで、年間スケジュールを見ると、かなりびっしり埋まってました。ちなみに、この日は久慈でした。
概要及び地域支援について視察してきました。近代的な建物で、明かりをたくさん取り込んだ開放的な施設でした。同センターの目玉は、昨年11月から施行された肢体不自由児地域リハビリテーション支援事業です。この事業は、肢体不自由児に対する理学療法や作業療法等のリハビリテーションを行なう社会資源が不足している地域の医療機関に、福島県総合療育センターの専門職員を定期的に派遣し、肢体不自由児への地域医療支援を行なうことにより、地域医療機関のリハビリテーション技術を高め、療育技術の移転を図ることを目的としています。ちなみに、職員の派遣は県負担です。これによって、離れたところに住んでいたため入所を余儀なくされていた子どもも、地域に戻り、地域で療育を受けることができるようにもなります。
ませんが、入り口から分離教育をしていては、社会に出てから統合しろと言われても、土台無理ではないでしょうか。時間はかかりますが、本当の意味でのノーマライゼーションを社会に根付かせていくためには、入り口からノーマライゼーション、すなわち統合教育、統合保育をしていくべきだというのが私の考えです。こうした考えを教育に取り入れ始めている学校も少しずつ増えてきました。地域の学校の普通学級で学ぶ肢体不自由児も今や珍しくありません。肢体不自由児をはじめ、医療的ケアや療育指導が必要な障害児が地域の中で暮らすには、地域の病院や学校と医療資源や療育資源をつないでいかなくてはなりません。同センターでは、言ってみれば、療育の出前を地域にしており、さらに学校との連携もはかっており、統合教育、統合保育の受け皿づくりに大きな役割を果たしていく可能性を感じました。
の県外視察で福島に行ってきます。議会棟を出発したマイクロバスに花巻南インターで拾ってもらって、合流。一路、福島県伊達市を目指しました。1ヶ所目は、（財）仁泉会医学研究所北福島医療センター。地域医療機関との連携について視察してきました。当センターの注目は、開放型病院、いわゆるオープンシステムを大胆に取り入れ、地域医療機関との連携を進めている点です。オープンシステムとは、入院設備等を有さないかかりつけの医師の診察を受けていて、特別な検査や入院治療が必要となった場合、開放型病院の医療設備やベットを開放し、かかりつけの医師と開放型病院の主治医が共同で診察や検査・手術をすることができるシステムのことを言います。
検査などの共同診療、MR・CTなどの医療機器共同利用、送迎サービスなどを実施していました。現在、登録医師はおよそ130名で、全患者の約40％が登録医からの紹介になっていました。同システムは、本県で問題になっている産科医不足対策として今、注目を集めています。残念ながら、当センターでは産科オープンシステムはやっていませんでしたが、大阪厚生年金病院や岡山大学付属病院、滋賀医大病院などでやっています。産科オープンシステムでは、地域にいる主治医や助産師が拠点病院に出向いてお産を取り上げます。
黒工出身）が王者イーグル京和に挑みます。勝てば、8戦目で世界を獲ったあの辰吉丈一郎を超える7戦目での国内最速の世界王座奪取ですから、歴史的偉業となります。北上と言えば隣町。言ってみれば、地元のようなものです。いても立ってもいられず、北上のさくらホールのパブリックビューイングに行ってきました。北上市民であふれかえる中ホールに、「アキラ（東）コール」がこだましていました。試合会場のパシェフィコ横浜からの実況中継が大画面に映し出されました。「地元北上市でも『公民館』のパブリックビューイングで観戦しているようです」とテレビ局のアナウンサー。ここは公民館じゃなく、さくらホールだ！と叫んでやりたくなりました。しかも、さくらホールは2004年度グッドデザイン賞だぞ。いやはや、地方で人が集まるところは公民館しかないと思ってるんでしょうか。
て、他人事ではないので、オープニングセレモニーをこの目で見てきました。単年度で赤字になれば廃止が決まる瀬戸際の岩手競馬。勝負の1年を迎え、騎手をはじめとする競馬関係者のみんさんも引き締まった表情をしていました。緊張感のある式典でした。ご案内をいただいていたので、4階のゲストルームに行ってみました。テラスもあり、とても見晴らしがよく、コースが一望できました。一般のお客さんも3000円で入れるとのこと。ランチとドリンク付きで、しかも時間制限なし。馬券も同じフロアで買えるようになっていました。
た。が、どの馬を選べばいいのかまったく分らず、競馬新聞を見てもよく分らないので、パドックで実際に見て直感で選ぶことに。ビギナーズラックとはよく言ったもので、一着二着の馬連を当ててしまいました。若者からお年寄りまでたくさんの競馬ファンで溢れかえっていました。馬券売り場にずらりと並ぶ売り子さんのほとんどが暇そうにしているのが気になりましたが、馬券購入締め切り時間直前になると、一気にすべての窓口が埋まってしまいます。瞬間的に窓口に殺到するお客さんに対応するために常時たくさんの売り子さんが窓口に座ってるわけですから、なんとも非効率と言えば非効率ですが、競馬のレース形態を考えれば仕方がないんでしょうか。いずれ手間のかかるレースなので、高コストになってしまうわけです。実際に競馬場を歩いてみて、いろいろと感じることがありました。
ました。ジャングルで過ごしたときの写真で、上半身裸の写真。なんと腹筋が6つに分かれてるじゃないですか！ずいぶんひきしまって見えました。それに比べて･･･。この頃より、悲しいかな今は10キロも太ってしまいました。特にお腹のあたりのたるみが気になる、いわゆるメタボ。運動する時間もなかなかとれず、最近の悩みです。最近知ったビリーズブートキャンプに挑戦しようと思いましたが、先輩県議の工藤大輔さんからやめた方がいいと忠告。なんでも実際に挑戦したようなのですが、ものすごい過酷らしく、15分で足がヒックヒックしてしまったとか。恐ろしい･･･。1週間という短期プログラムで、しかもテレビでは、ビリーとその仲間たちがずいぶん楽しそうにエクセサイズしていたのでこれならと思いましたが、楽してやせようという考えが甘かったようです。